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深圳開始試水公務(wù)員養(yǎng)老制度的新改革

作者:智興 發(fā)布時間:2013-11-05 查看次數(shù)(2616)

標簽: 深圳 公務(wù)員 養(yǎng)老 改革

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公務(wù)員養(yǎng)老制度新改革 深圳試水--平時自交保險 退休不吃“皇糧”

小楊也是深圳2010年公務(wù)員聘任制改革以來,主動放下“鐵飯碗”的第十四人。

2010年,深圳規(guī)定,新進入行政機關(guān)的人員一律實行聘任制,與之配套的是,與企業(yè)并軌的養(yǎng)老保障制度。這也被稱為全國公務(wù)員制度改革的“破冰之旅”。

聘任制公務(wù)員,一方面,意味著不是“鐵飯碗”,跟企業(yè)一樣簽合同,責(zé)任權(quán)利明晰;一方面,意味著退休不吃“皇糧”,但可以享受一定比例的職業(yè)年金。具體來說,公務(wù)員在職期間,也與企業(yè)職工一樣,按照一定標準繳納養(yǎng)老保險。

目前,深圳3000多名聘任制公務(wù)員購買養(yǎng)老保險的標準,為每月工資的21%,其中單位繳13%,個人繳8%。購買地方補充養(yǎng)老保險,繳費比例為繳費工資的1%,由單位繳納。

考核合格者,由財政每月按工資的一定比例繳交職業(yè)年金,待退休后領(lǐng)取,繳交比例暫定為8%,月工資總額超過城鎮(zhèn)在崗月平均工資3倍以上的,繳交比例為9%。

在小楊的同事們看來,聘任制的小楊比委任制公務(wù)員有更多選擇,也更少負擔(dān)?!梆B(yǎng)老是最大問題,很多人想走都不敢走。聘任制公務(wù)員自己交養(yǎng)老保險,職業(yè)道路寬很多?!?/p>

長期以來,我國實行養(yǎng)老金“雙軌制”的退休制度,即企業(yè)職工實行由企業(yè)和職工本人按一定標準繳納的“繳費型”統(tǒng)籌制度,而機關(guān)和事業(yè)單位退休金則由國家財政統(tǒng)一發(fā)放。二者實際發(fā)放的待遇,差距明顯。社會輿論對“并軌制”的呼聲也一直強烈。

深圳市人力資源與社會保障局局長王敏說,改革一方面有利于打破“鐵飯碗”,提高行政效能,另一方面打通了機關(guān)和企業(yè)間的人員交流瓶頸,促進公務(wù)員的合理流動?!皬臋C關(guān)走出的人不再受限于養(yǎng)老制度,可以自由和企業(yè)對接,走遍天下,創(chuàng)一番事業(yè)。”

他也表示,“公務(wù)員養(yǎng)老制度改革,并不意味著公務(wù)員養(yǎng)老待遇的降低,而是努力保障與改革前的待遇相當(dāng)?!?/p>

數(shù)據(jù)顯示,深圳聘任制改革后的第一次招考,在規(guī)模和吸引力上反倒都創(chuàng)了新高。考錄比突破了100∶1,錄取人員的質(zhì)量不降反升。

同為聘任制公務(wù)員的深圳市農(nóng)業(yè)漁業(yè)局七級執(zhí)法員廖劍鑌認為,聘任制改革反映的是一種社會進步,聘任制公務(wù)員雖然只是增加了一個定語,但改變的卻是一種理念,“公務(wù)員由一種身份向一種普通工作過渡”。

在王敏看來,新人固然可以這樣辦,但改革最大的困難,是能否讓深圳全體公務(wù)員,特別是“中人”(在職的委任制公務(wù)員),都實行社會養(yǎng)老。

“越是困難的改革,越是真正的改革?!彼麍远ǖ卣f。


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