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勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施細(xì)則

作者:智興 發(fā)布時間:2013-11-05 查看次數(shù)(2258)

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   勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施細(xì)則:


  第一章總則


  第一條為了規(guī)范勞務(wù)派遣,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī),制定本細(xì)則。


  第二條本省境內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可的申請受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等,適用本細(xì)則。


  第三條省人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)全省勞務(wù)派遣行政許可工作的管理和監(jiān)督指導(dǎo),并負(fù)責(zé)下列勞務(wù)派遣單位的行政許可:


  (一)在國家工商行政管理總局登記注冊的公司,在本省設(shè)立子公司開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的;


  (二)在外省工商行政管理局登記注冊的公司,在本省設(shè)立子公司開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的;


 ?。ㄈ┲醒腭v陜單位出資或合資設(shè)立的公司,在本省開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的;


 ?。ㄋ模┦Y委監(jiān)管企業(yè)出資或合資設(shè)立的公司,在本省開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的;


  (五)省屬事業(yè)單位出資或合資設(shè)立的公司開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的。


  各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作的管理和監(jiān)督檢查,并確定本市(區(qū))勞務(wù)派遣行政許可管轄權(quán)限。


  第四條各級人力資源社會保障行政部門實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開公正、優(yōu)質(zhì)高效的原則。


  第五條人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)在本行政機(jī)關(guān)辦公場所、網(wǎng)站上公布勞務(wù)派遣行政許可的依據(jù)、程序、期限、條件和需要提交的全部材料目錄以及監(jiān)督電話,并在本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站和至少一種全地區(qū)性報紙上向社會公布獲得許可的勞務(wù)派遣單位名單及其許可變更、延續(xù)、撤銷、吊銷、注銷等情況。


  第二章 勞務(wù)派遣行政許可


  第六條 凡在陜經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),


  應(yīng)當(dāng)按本細(xì)則第三條的規(guī)定向有許可管轄權(quán)的人力資源社會保障行政部門(以下稱許可機(jī)關(guān))依法申請行政許可。


  未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。


  第七條申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:


 ?。ㄒ唬┳再Y本不得少于人民幣200萬元;


 ?。ǘ┯信c開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施;


 ?。ㄈ┯蟹戏伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;


  (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條 申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,申請人應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交下列材料:


  (一)已設(shè)立的公司法人提交《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書》;計劃設(shè)立的公司法人還應(yīng)提交有關(guān)經(jīng)營范圍、籌建情況等的詳細(xì)說明。


 ?。ǘ┮言O(shè)立的公司法人提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;計劃設(shè)立的公司法人提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。


 ?。ㄈ┕蓶|構(gòu)成及出資比例。


 ?。ㄋ模┕菊鲁毯头ǘù砣松矸葑C明。


 ?。ㄎ澹┮言O(shè)立的公司法人提交會計師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計報告;計劃設(shè)立的公司法人提供驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報告。


 ?。┙?jīng)營場所的使用證明;與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單。


 ?。ㄆ撸┓蟿趧?wù)派遣法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)章制度(包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀(jì)律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本);勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。


  第九條 許可機(jī)關(guān)收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》規(guī)定程序進(jìn)行辦理。


  第十條《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》由人力資源社會保障部統(tǒng)一制定樣式,由省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)印制、免費(fèi)發(fā)放和管理。


  第十一條 勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。


  第十二條 勞務(wù)派遣單位名稱、經(jīng)營場所、法定代表人或者注冊資本等改變的,應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更申請。


 ?。ㄒ唬﹦趧?wù)派遣單位變更單位名稱、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門核準(zhǔn)變更后20日內(nèi)填寫《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書》,并出示變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本原件,經(jīng)當(dāng)場審查后提交復(fù)印件。


  (二)勞務(wù)派遣單位變更經(jīng)營場所的,應(yīng)當(dāng)出示變更后經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議原件,并經(jīng)當(dāng)場審查后提交復(fù)印件,同時提交與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單。


  (三)勞務(wù)派遣單位變更注冊資本的,應(yīng)提交上一年度財務(wù)審計報告。


  第十三條勞務(wù)派遣單位申請變更事項(xiàng),符合法定條件的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起10個工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù),并換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》,變更后的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》有效期不變。不符合法定條件的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起10個工作日內(nèi)作出不予變更的書面決定,并說明理由。


  第十四條 勞務(wù)派遣單位分立、合并后繼續(xù)存續(xù),其名稱、經(jīng)營場所、法定代表人或者注冊資本等改變的,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。


  勞務(wù)派遣單位分立、合并后設(shè)立新公司的,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則重新申請勞務(wù)派遣行政許可。


  第十五條勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的,按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。


  第十六條勞務(wù)派遣單位遺失有效期內(nèi)《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的,應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)證機(jī)關(guān)報告,并在全省范圍內(nèi)公開發(fā)行的報紙上刊發(fā)遺失聲明。登載遺失聲明一個月后,填寫《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證遺失補(bǔ)辦申請審查表》同時報送以下材料(加蓋企業(yè)原印章,注明復(fù)印件與原件相符):


  (一)經(jīng)辦人的身份證復(fù)印件、法定代表人委托書;


  (二)補(bǔ)發(fā)勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證的申請;


 ?。ㄈв小斑z失聲明”內(nèi)容的報紙粘貼頁(包括報紙的日期、版號、聲明內(nèi)容);


 ?。ㄋ模┰秳趧?wù)派遣經(jīng)營許可證》正、副本復(fù)印件;


  (五)企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。


  許可機(jī)關(guān)在接到申請之日起10個工作日內(nèi)做出是否同意補(bǔ)發(fā)的決定,補(bǔ)發(fā)的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》證號為原證號后加注“(補(bǔ))”字,原許可內(nèi)容不變。


  第十七條勞務(wù)派遣單位設(shè)立子公司經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,應(yīng)由子公司按照本細(xì)則第三條的規(guī)定向有管轄權(quán)的許可機(jī)關(guān)申請行政許可;勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)書面報告許可機(jī)關(guān),并由分公司向省或設(shè)區(qū)市人力資源社會保障行政部門備案。


  第三章 監(jiān)督檢查


  第十八條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第二十二條的規(guī)定,于每年3月31日前向許可機(jī)關(guān)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告。


  勞務(wù)派遣單位設(shè)立的子公司或者分公司,應(yīng)當(dāng)向辦理許可或者備案手續(xù)的人力資源社會保障行政部門提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告。


  第十九條許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)派遣單位提交的年度經(jīng)營情況報告進(jìn)行核驗(yàn),依法對勞務(wù)派遣單位進(jìn)行監(jiān)督,并將核驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄。


  第二十條 勞務(wù)派遣行政許可的撤銷、吊銷、注銷,按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


  第二十一條各級人力資源社會保障行政部門要建立《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》發(fā)證、換證、變更、作廢、收回工作檔案和對勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督檢查制度。市級人力資源社會保障部門在每年1月20日前將上年度的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》發(fā)證、換證、變更、作廢、收回情況,3月31日前將對勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督檢查情況報省人力資源社會保障行政部門。


  第四章 附則


  第二十二條《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》分為正本、副本,正本應(yīng)當(dāng)置于勞務(wù)派遣經(jīng)營場所的醒目位置。


  第二十三條 陜西省頒發(fā)的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》證號由“陜勞派許字第”+年份+5位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,其中前兩位阿拉伯?dāng)?shù)字為各市(區(qū))代碼,后3位為所發(fā)《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的順序號。


  持有《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的企業(yè)法人所設(shè)立的子公司的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》證號為企業(yè)法人的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》證號后加注帶“-”+地市代碼+兩位數(shù)順序號。


  第二十四條本細(xì)則自頒布之日起施行。

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