作者:智興 發(fā)布時間:2013-12-13 查看次數(shù)(2160) |
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2014年節(jié)假日放假安排已公布,法定節(jié)假日總量仍為11天,有網(wǎng)民吐槽稱“跟國外比中國的假期太少”,記者搜集到的資料顯示,實際上,全球62個國家和地區(qū)法定節(jié)假日平均為11.7天,而我國以11天排在并列33位,屬中等水平,與法國、意大利等國家持平,超過了澳大利亞、美國、德國、加拿大、英國等發(fā)達國家。
世界各國休假體系
從目前世界各國通行情況看,休假體系主要由以下三部分構(gòu)成:
1、法定節(jié)假日。法定節(jié)假日是指根據(jù)國家、民族的風俗習慣或紀念要求,由國家法令統(tǒng)一規(guī)定的進行慶祝的休息時間。目前,世界各國的法定節(jié)假日大致可以分成三類:一是政治性節(jié)假日,如國慶紀念日、戰(zhàn)爭紀念日等;二是宗教性節(jié)假日,如圣誕節(jié)、感恩節(jié)等;三是傳統(tǒng)節(jié)假日,或稱民俗節(jié)日,如春節(jié)、中秋節(jié)等。從總體上看,絕大多數(shù)國家的法定節(jié)假日主要分配給具有悠久歷史傳統(tǒng)、深厚宗教影響和發(fā)生過重大歷史事件的節(jié)日和紀念日。
2、職工帶薪年休假。帶薪年休假是指職工連續(xù)工作一定年限后,依法享有除法定節(jié)假日、周休日之外帶薪休息的時間。帶薪年休假屬于個人假期,主要由職工視個人和家庭需要,自行向企業(yè)申請使用,用來滿足旅游休閑等活動。
3、周休日。周休日是指法律規(guī)定或依法訂立的協(xié)議規(guī)定的每周工作一定時間后必須休息的時間。目前,世界上普遍實行每周雙休制度,即周一至周五工作5天后,周六周日休息2天。
我國法定節(jié)假日總量位列全球第33位
圖表中對世界62個國家和地區(qū)的法定節(jié)假日和帶薪年休假進行了比較。數(shù)據(jù)顯示,62個國家和地區(qū)法定節(jié)假日平均為11.7天。我國(11天)排在并列33位,屬中等水平,與法國、意大利等國家持平,超過了澳大利亞、美國、德國、加拿大、英國等發(fā)達國家。62個國家和地區(qū)工作10年的職工帶薪年休假平均為19個工作日。我國(10個工作日)排在并列59位,僅高于泰國(6個工作日)和菲律賓(5個工作日)。
綜合比較,我國法定節(jié)假日天數(shù)與世界平均天數(shù)非常接近,但職工帶薪年休與世界平均天數(shù)有較大差距,導致我國職工總體休假水平明顯低于世界平均水平。
我國放假調(diào)休方式兼顧社會旅游休閑需求
在假期安排上,其他國家和地區(qū)法定節(jié)假日都比較分散,通常一個節(jié)日只放1天假并只在法定節(jié)假日當天放假,類似我國春節(jié)、國慶節(jié)連放3天假的情況較為少見;美國、英國、日本等國家把部分節(jié)假日設(shè)定在周一,自動形成3天連休,類似我國調(diào)整節(jié)假日相鄰周末形成連休的做法也較為少見;西方國家休長假主要在生產(chǎn)效率較低的時段,如暑期和冬季(如圣誕節(jié)至元旦),類似我國在生產(chǎn)效率較高的時段休長假的做法也不多見(例如十月安排國慶節(jié)假期)。
總體看,世界其他國家職工休假意識較強,習慣使用帶薪年休假開展旅游休閑活動,或與節(jié)假日相連形成連休滿足探親訪友要求。而我國由于帶薪年休假制度建立較晚,法定節(jié)假日安排除體現(xiàn)我國政治、文化特色外,還兼顧了社會旅游休閑需求,與其他國家節(jié)假日制度設(shè)計有一定差別。值得注意的是,美國是唯一沒有立法規(guī)定職工帶薪年休假的發(fā)達國家,有資料顯示,其1/4的私人企業(yè)職員沒有享受過帶薪休假。
國外受基督教、伊斯蘭教的影響,法定節(jié)日、假日一般均按禮拜安排,因此與周末雙休日自然相連形成小長假。我國節(jié)假日是按傳統(tǒng)的農(nóng)歷和現(xiàn)行的公歷安排在固定的日歷時間,因此有時與周休日銜接不上。近年來,群眾均已習慣于節(jié)假日與周休日連休,因此有必要繼續(xù)實行調(diào)休,但要改變調(diào)休方式,解決連續(xù)工作時間過長的問題。
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