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全國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)不存在收支不平衡問(wèn)題

作者:智興 發(fā)布時(shí)間:2015-03-12 查看次數(shù)(2868)

標(biāo)簽: 曉義 養(yǎng)老保險(xiǎn) 結(jié)余 老齡化 中國(guó) 資金 多億 問(wèn)題 撫養(yǎng) 職工

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當(dāng)日,全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議記者會(huì)上,胡曉義應(yīng)詢(xún)時(shí)作上述表示。


“全國(guó)政協(xié)會(huì)議從3日開(kāi)幕至今,我沒(méi)有一天不被媒體追問(wèn),大多數(shù)問(wèn)題與養(yǎng)老保障有關(guān)?!焙鷷粤x說(shuō),“這么多人關(guān)注中國(guó)老齡化問(wèn)題,我也感到很欣慰”。


針對(duì)中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)是否收不抵支的問(wèn)題,胡曉義回應(yīng),去年全國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)(不包括城鄉(xiāng)居民非就業(yè)群體)總收入25300億元人民幣,支出是21700億元,收支結(jié)余3500多億,不存在收支不平衡的問(wèn)題。


胡曉義指出,全國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡,但有3個(gè)省份當(dāng)期收不抵支,動(dòng)用了歷史結(jié)余的基金。他分析,造成這種情況有三大原因。


一是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異較大。各地?fù)狃B(yǎng)比(在職繳費(fèi)的人和退休人員的比例)差異非常大,高的地區(qū)負(fù)擔(dān)重,在某些年份可能出現(xiàn)收不抵支。


二是老齡化速度快。2013年全國(guó)老齡化率是14.9%,2014年的初步數(shù)據(jù)顯示已達(dá)15.5%。如果老齡化率繼續(xù)增高,到2050年中國(guó)可能面臨1.3個(gè)職工養(yǎng)一個(gè)退休人員的結(jié)構(gòu),挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻。


三是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入中高速的階段,養(yǎng)老保險(xiǎn)的福利剛性始終存在。


胡曉義認(rèn)為,解決養(yǎng)老金問(wèn)題必須多措并舉。


一是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,改善撫養(yǎng)比,讓更多人來(lái)參保繳費(fèi),使撫養(yǎng)比提高的速率降低。


二是提高統(tǒng)籌層次。通過(guò)更大面積、更大范圍的資金調(diào)劑來(lái)提高資金使用效率,均衡地區(qū)負(fù)擔(dān)。


三是用積累的資金投資運(yùn)營(yíng)?,F(xiàn)在中國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)有3萬(wàn)多億的結(jié)余,若結(jié)余基金進(jìn)行市場(chǎng)化、多元化的投資,取得更好的收益,可緩解資金不平衡壓力。


四是拓寬資金渠道,進(jìn)一步拓展新的籌資渠道。


五是漸進(jìn)式地推遲退休年齡。

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