機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革宜多軌同步

    近期涉及約4000萬機關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老并軌改革成為討論焦點。

　　要觸動利益不易。早在2008年，國務(wù)院曾在五個省份進(jìn)行事業(yè)單位養(yǎng)老改革試點，但一些地方做成了“夾生飯”，甚至產(chǎn)生了新矛盾。

　　事實證明，單方面的“單軌”改革走不通。應(yīng)當(dāng)明確，養(yǎng)老并軌不是簡單的“向下并軌”，更不是一種“甩包袱”的行政手段，究其實質(zhì)是縮小不同人群間養(yǎng)老待遇差距，是實現(xiàn)養(yǎng)老公平的舉措。

　　機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革最好能多軌同步，倘若一時無法同步進(jìn)行，不妨從公務(wù)員先改起，自己改了，再改他人，不做雙重標(biāo)準(zhǔn)，不讓規(guī)則制定者成為游戲參與者，才能最大限度減輕改革阻力。

　　針對當(dāng)前養(yǎng)老制度在繳費義務(wù)、制度結(jié)構(gòu)、計發(fā)辦法方面的問題，可以控制機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金增速，同時將企業(yè)養(yǎng)老金逐步合理上調(diào)，逐漸縮小差距。在建立較為完善的補充養(yǎng)老保險前提下，同步完善年金機制，最終將機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險納入到整體社會保險統(tǒng)籌體系中。

　　當(dāng)前改革方向明確，勢在必行。在頂層設(shè)計的推進(jìn)下，進(jìn)行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革穩(wěn)中求進(jìn)，需制定一個嚴(yán)格的時間表。