總工會(huì)督辦在華世界500強(qiáng)企業(yè)漲薪

    在收入分配改革為各方所普遍關(guān)注之時(shí)、全國總工會(huì)(下稱“全總”)已經(jīng)準(zhǔn)備“督辦”在華500強(qiáng)企業(yè)建立工資協(xié)商制度并進(jìn)而推動(dòng)“漲薪”。 

    兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、全國總工會(huì)副主席張鳴起向記者透露，“在2012年，我們將督促世界500強(qiáng)企業(yè)在中國健全工會(huì)制度，而且不僅僅是要求這些企業(yè)在連鎖企業(yè)全面建立工會(huì)，還要要求他們提高工會(huì)質(zhì)量，建立起集體協(xié)商制度?！?nbsp;

    保障500強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部職工收入隨著企業(yè)業(yè)績上漲，是總工會(huì)的訴求之一。 

    推進(jìn)工資集體協(xié)商制度 

    近些年，全國總工會(huì)一直在大力推行工資集體協(xié)商制度。“在2012年各地工會(huì)將加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)?！?nbsp;

    “目前工資協(xié)商制度獲得了明顯的突破，已經(jīng)在28個(gè)省建立了工資集體協(xié)商制度?！闭f(xié)委員全國總工會(huì)副主席張鳴起向記者表示，“工資集體協(xié)商制度在一些行業(yè)中的作用非常明顯。” 

    所謂工資集體協(xié)商，是指用人單位與本單位職工以集體協(xié)商的方式，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，簽訂集體的書面協(xié)議。 

    工資集體協(xié)商內(nèi)容包括：工資協(xié)議的期限、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法、工資支付辦法、變更、解除工資協(xié)議的程序、工資協(xié)議的終止條件、工資協(xié)議的違約責(zé)任、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)等。 

    張鳴起透露，近些年，全國總工會(huì)一直在大力推行工資集體協(xié)商制度?！霸?012年各地工會(huì)將加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)?！睆堷Q起說，“上海今后將抓麥當(dāng)勞、沃爾瑪和家樂福等大型跨國連鎖企業(yè)開展工資協(xié)商制度，同時(shí)，天津、河北和沈陽等地的總工會(huì)還要建立世界500強(qiáng)工資協(xié)商的通報(bào)制度，定期將世界500強(qiáng)在本地企業(yè)建制情況進(jìn)行排名通報(bào)?！?br />
    記者了解到，500強(qiáng)企業(yè)聚集的天津?yàn)I海新區(qū)已經(jīng)率先開始了針對(duì)500強(qiáng)企業(yè)的工資協(xié)商制度。日前，天津?yàn)I海新區(qū)人力資源與社會(huì)保障局宣布，濱海新區(qū)勞動(dòng)部門將在全區(qū)12000家建會(huì)企業(yè)中全面推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，著力推動(dòng)以世界500強(qiáng)為首的外資企業(yè)和25名員工以下的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商制度，建立職工工資正常增長機(jī)制，確保2012年年底前，新區(qū)八成以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商。 

    同時(shí)，天津?yàn)I海新區(qū)人力資源與社會(huì)保障局還宣布，2012年，新區(qū)總工會(huì)將主要破解外資企業(yè)、500強(qiáng)企業(yè)建制率低的問題，破解新區(qū)25人以下中小企業(yè)中廣泛開展工資集體協(xié)商的難題。將加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)特別是世界500強(qiáng)外資企業(yè)的工資集體協(xié)商的建制率，力爭年內(nèi)建制率達(dá)到九成以上。 

    對(duì)500強(qiáng)發(fā)起統(tǒng)一行動(dòng) 

    “一些500強(qiáng)企業(yè)并沒有在所有的分子公司或連鎖店中都建立工會(huì)，總工會(huì)將進(jìn)一步督促這些企業(yè)健全工會(huì)?！比傉诨I建集體協(xié)商專家指導(dǎo)委員會(huì)，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。 

    在今年的政府工作報(bào)告中，提出要“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，完善工資制度，建立工資正常增長機(jī)制。”而工資集體協(xié)商是工資增長的路徑之一。在兩會(huì)討論中，政協(xié)總工會(huì)界別的委員多數(shù)來自企業(yè)工會(huì)，對(duì)保障職工收入立法一事非常關(guān)注?！澳壳?，很多地方都建立了工資協(xié)商的地方性法規(guī)?！睆堷Q起表示，“我們已經(jīng)解決了有法可依的問題，現(xiàn)在需要解決的是執(zhí)法必嚴(yán)的問題。” 

    據(jù)了解，總工會(huì)參與了多項(xiàng)立法工作。目前正在協(xié)同相關(guān)部門制訂《企業(yè)工資條例》、《企業(yè)民主管理?xiàng)l例》、《企業(yè)裁員人員規(guī)定》、《勞務(wù)派遣規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章的起草和論證。 

    為了更好地完善工資協(xié)商制度，總工會(huì)不僅僅增加了勞動(dòng)協(xié)商指導(dǎo)員，還提升了勞動(dòng)協(xié)商指導(dǎo)員的專業(yè)化水平。目前，全國已有工資集體協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)員約1300人，“我們正在籌備成立全總集體協(xié)商專家指導(dǎo)委員會(huì)，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。”

    2011年，相關(guān)部門還推出了工資上漲指導(dǎo)線，以企業(yè)職工平均工資增長率的形式體現(xiàn)。具體有三條線：一是基準(zhǔn)線10.5%，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益增長的，可結(jié)合自身實(shí)際參照此線安排工資增長水平。二是上線，即預(yù)警線，為15.5%。2009年、2010年效益增長較快，2011年預(yù)計(jì)效益增長依然較快的企業(yè)，原則上應(yīng)低于此線確定工資漲幅。三是下線，為5%。效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可參照下線安排工資增長。 

    而針對(duì)著重推進(jìn)的500強(qiáng)企業(yè)，總工會(huì)的態(tài)度更加明確，“今后，我們將針對(duì)各地的500強(qiáng)企業(yè)建立實(shí)名數(shù)據(jù)庫和工作明細(xì)臺(tái)賬?！睆堷Q起表示，“一些在2011年銷售較好的企業(yè)，我們會(huì)通過工資集體協(xié)商制度提高工資水平，要求工資上漲水平與企業(yè)效益的提高相掛鉤?！?據(jù)了解，大部分在華500強(qiáng)企業(yè)的業(yè)績?cè)鲩L速度都超過工資增長速度。 

    總工會(huì)還會(huì)組織各地工會(huì)向在華500強(qiáng)企業(yè)發(fā)出集體要約行動(dòng)，“形成強(qiáng)大的聲勢，來強(qiáng)力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作?！睆堷Q起表示，“一些500強(qiáng)企業(yè)并沒有在所有的分子公司或連鎖店中都建立工會(huì)，總工會(huì)將進(jìn)一步督促這些企業(yè)健全工會(huì)?！?nbsp;

    張鳴起告訴記者，總工會(huì)同時(shí)督促的還有500強(qiáng)企業(yè)已建立工會(huì)的質(zhì)量?，F(xiàn)有的某些工會(huì)并不能夠起到為職工代言的作用。另外，企業(yè)的積極性也需要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來，要讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到工資集體協(xié)商作為一個(gè)制度，不只是漲工資要協(xié)商，降工資也要協(xié)商。